ARQ. SANABRA: Territorio y Ambiente
El territorio y el ambiente son el sustrato material en el cual se asientan las ciudades. Es el material físico de donde se alimentan, crecen y se desarrollan, tal como ocurre con un organismo vivo.
El modo en que ese sustrato es usado, modificado y transformado por las ciudades determina la calidad de vida de sus habitantes y su sostenibilidad futura.
Esa conducta está reglamentada por las normas que la propia comunidad genera para su cuidado y preservación. Y para ello –aunque parezca obvio señalarlo- es necesario conocer profundamente las características de ese sustrato tanto desde la perspectiva territorial como desde la ambiental.
Lamentablemente ocurre que en la mayoría de los casos, ese conocimiento profundo del territorio y del ambiente no existe o está sesgado por miradas interesadas y/o prejuiciosas.
Es habitual que la legislación ambiental no esté basada en incentivos sino en prohibiciones y orientada exclusivamente a evaluar la acción de los particulares desde una mirada conservadora a ultranza, donde el hombre es simplemente un “contaminador”, obstaculizando la acción creativa, razonable y equilibrada de la actividad humana orientada a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes –obviamente- transformando positivamente el ambiente.
También es habitual que desconozcan las regiones ambientales que incluyen la ciudad, sus límites, sus variables, características y sus vocaciones de uso.
En fin…se ignora cuáles serían sus usos más convenientes desde la perspectiva humana.
Ese desconocimiento se oculta detrás de supuestas verdades indiscutibles, complejidades burocráticas administrativas y legislaciones importadas –y por lo tanto inapropiadas- prejuiciosas y con escasa justificación técnica. El resultado son kilos y kilos de papeles acumulados de estudios ambientales donde lo que más brilla por su ausencia es la capacidad tan humana de transformar positivamente el ambiente.
Lo mismo ocurre con la perspectiva territorial. La legislación urbanística sobre el territorio esta comprimida en códigos urbanos anacrónicos, totalitarios y caprichosos.
Basados en limitar y condicionar la acción del hombre, fueron pensados el siglo pasado para ciudades y modos de vida que nada tienen que ver con los actuales. En la práctica cotidiana se verifica un divorcio entre lo que propone la legislación urbana para el territorio y las regiones ambientales que contiene la ciudad.
Esta situación genera en las ciudades múltiples impedimentos y condicionamientos para su desarrollo pero fundamentalmente pone en evidencia la falta de aprovechamiento real de las condiciones que ofrece el territorio y el ambiente para construir un modelo de ciudad que ofrezca una elevada calidad de vida a sus habitantes y visitantes.